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日本通过《生物多样性国家战略2010》

作者:佚名   来源:中国绿色时报   时间:2010-10-19

        中国花木网10月19日资讯:    本站编辑从中国绿色时报获悉     日本根据2008年6月生效的生物多样性基本法制定的《生物多样性国家战略2010》不久前在日本政府内阁会议上审批通过。生物多样性国家战略是保护生物多样性及可持续利用的国家基本计划,日本曾于1995年10月根据生物多样性条约制定了首个生物多样性国家战略,2002年3月和2007年11月又对其进行了修改。生物多样性基本法以法律的形式规定,制定生物多样性国家战略是国家的义务。该法还规定,环境基本法和生物多样性国家战略以外的国家计划涉及生物多样性保护和可持续利用的,必须以国家战略为基准;都道府县及市町村以国家战略为基准制定生物多样性地区战略。

        《生物多样性国家战略2010》延续了2007年制定的《第3次生物多样性国家战略》框架和计划期,并针对将于今年在名古屋市召开的生物多样性公约第10次缔约国会议(COP10),增加了相应的内容。该战略由两部分组成:第一部分为生物多样性保护和可持续利用战略,第二部分为生物多样性保护和可持续利用行动计划。其基本要点有3个。

        设定中长期(2050年)和短期(2020年)目标

        中长期目标(2050年):在全国和地方层面广泛实现人与自然的共生,使日本的生物多样性状态比现在更加丰富,同时持续扩大人类享受生态系统服务的惠益。

        短期目标(2020年):分析和掌握国家生物多样性状况——扩大生物多样性保护活动;按当地特性保护地区固有的动植物和生态系统;通过形成生态系统网络维持和恢复国家级的生物多样性,特别是维持和恢复栖息在日本的濒临灭绝种的个体数和栖息环境。研究避免生物多样性减少的方法和对国土与自然资源的可持续利用。全面认识生态系统服务功能,大力推行生物多样性保护和可持续利用(即生物多样性主流化),开展多主体的新实践活动。

        以生物多样性公约第10次缔约国会议为契机推进国际合作

        以生物多样性公约第10次缔约国会议为契机,为实现世界规模的生物多样性保护和可持续利用,发挥国际领导能力。一是举办一届成功的生物多样性缔约国大会。二是推广《里山(SATOYAMA)倡议》,日本的里山对生物多样性保护和自然资源的可持续利用与管理有很大贡献,日本欲向世界宣布具有共同理念的《里山倡议》,同时成立得到多主体支持和参加的国际协调框架。三是强化科学基础。四是加强科学与政策的衔接,积极参与关于设立生物多样性与生态系统服务政府间政策平台(IPBES)的国际讨论进程。五是在生物多样性中引进经济观点,与各方共同致力于生态系统和生物多样性经济学(TEEB)的统一,根据国际讨论情况,着手研究如何将经济观点引入生物多样性保护和可持续利用中的有效政策。六是支援发展中国家的生物多样性保护和可持续利用。

        以生物多样性公约第10次缔约国会议为契机充实和强化国内政策

        以生物多样性公约第10次缔约国会议为契机,将生物多样性保护和可持续利用纳入各种社会经济活动,为实现全社会参与,要充实和强化国内政策。一是促进生物多样性在社会的“主流化”,通过官民形成伙伴关系推动国民运动和开展关注生物多样性的活动。二是促进和支持地方层面的努力,研究促进地方公共团体、企业、非政府组织和市民等各主体按当地特点进行生物多样性保护的方法,支持他们的生物多样性保护和恢复活动以及制定《生物多样性地区战略》等综合性计划。三是加强濒临灭绝野生动植物种的保护措施。四是加强海洋保护和恢复。五是综合推进与自然共生的社会、循环型社会和低炭社会。