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农业部部长孙政才在联合国粮农组织第34 届大会上的讲话

作者:农业部   来源:孙政才   时间:2007-11-23


                                                    
                                                中华人民共和国农业部部长孙政才

            主席先生,总干事阁下,各位同事,女士们,先生们:

      我非常高兴参加本次大会,与各国同仁一起审视近年来的世界粮食和农业形势,共商全球粮农发展大计。

      近年来,各国政府、国际社会为世界粮食和农业发展、消除饥饿和贫困做出了很大努力,取得了新的成效。但世界粮食供求形势也发生了许多引人注目的变化,面临新的情况,世界粮食需求增长、价格普遍上涨、环境气候变化以及生物能源产业兴起等带来了新的挑战,发展中国家解决粮食安全问题面临更为复杂的局面。世界粮食和农业发展形势不容乐观,任务更为艰巨。

 
        如期实现“千年发展目标”和“世界粮食首脑会议目标”,是国际社会的共同责任。我们建议:发展中国家更加努力加大对农业的支持和投入力度,建立和完善支持农业发展的保障体系;发达国家采取更切实的行动,加大对发展中国家粮食和农业发展的支持力度;世界各国共同努力,进一步改善农产品国际贸易环境,加强交流合作,共同推动实现到2015 年使全球饥饿和营养不良人口减半的目标。

            女士们,先生们:

      中国作为有13 亿人口的发展中大国,一直高度重视粮食和农业发展。近年来,中国农业和农村经济保持着良好的发展势头。2004-2006 年,粮食产量连续3 年增长,今年又将获得丰收,全年粮食总产将突破5 亿吨,实现连续4 年增产。同时,其他主要农产品稳定增产,农产品质量安全水平稳步提高,农民收入连年增长,农村贫困人口数量稳定减少。但我们也清醒地看到,中国农业稳定发展和农民持续增收难度加大,保持粮食等主要农产品供求总量平衡、结构平衡的压力加大,中国政府将坚持不懈地加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,确保主要立足于国内生产保障国家粮食安全。

              女士们,先生们:

       近几年来,生物能源产业在一些地区方兴未艾。我们将坚持走中国特色的生物质能源发展道路。坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则,严格控制用玉米、植物油等粮油产品生产生物燃料,充分利用农业农村废弃物,大力发展农村沼气和秸秆气化、固化,适度发展能源作物。

      农产品贸易越来越成为影响农业发展的重要因素。当前世界农产品贸易中最突出的问题是高额补贴、高关税和规则不平衡,给发展中成员农业发展带来了不利影响。中国支持多哈宣言确定的农业谈判长期目标和任务。我们认为新一轮农业谈判要充分考虑发展中成员对保障粮食安全、维持农民生计、消除贫困等特殊关注,有效解决新成员的关注,切实提高发展中成员的市场准入机会。

 
        在经济全球化迅速加快的今天,开展粮食和农业领域的国际合作更为重要。中国将秉持承诺,继续积极帮助发展中国家发展粮食和农业生产,愿意与世界各国在粮食和农业发展领域加强交流与合作。迄今为止,中国政府已通过FAO“粮食安全特别计划”框架下的“南南合作”派出了近900 名援外农业专家和技术人员;我们认真落实2006 年在北京举办的中非合作论坛峰会上的有关承诺,通过援建农业示范中心、派出高级农业专家、开展人才培训等帮助非洲国家发展农业生产。

            女士们,先生们:

      成立60 多年来,FAO 在促进世界粮食和农业发展、减少和消除贫困等方面发挥了积极作用,中国政府对此高度赞赏。目前FAO 正处于改革与发展的关键时期,中国政府将一如既往地支持FAO 的工作,我们愿与全体成员国一道共同努力,促进FAO 健康发展、提高效能,为促进世界农业发展和改善世界粮食安全状况做出更大贡献。

      谢谢主席先生!谢谢大家。