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绿色GDP:风向何处吹

作者:中国花木网   来源:转载   时间:2005-03-24

        3月1日,国家统计局新闻发言人、综合司司长郑京平做客新华网,详细介绍了绿色GDP概念的内涵与计算方法。此前一天,国家环保总局正式宣布了“绿色GDP”十大试点省(市)名单。 “

        绿色GDP”终于开始了试点工作,这是对于原有的以GDP为首要政绩指标的突破,意味着我们的环保工作进入到一个新的层面。

        按着有关方面的说法,“绿色GDP核算”将与官员考核机制联系起来,这意味着,“绿色GDP核算”的运用,将极大地改变官场的升迁规则。难怪有人形象地比喻说,绿色GDP的“风”将吹向各级官员的“乌纱帽”,肯定有些“官帽”将被吹落。

        中国的环境问题已经到了必须彻底治理的地步。我们现在尚未完成向法治社会的转型,不少基层官员只认权力不认法。中国要解决环境问题,还不得不依靠行政权力的强制力。将“绿色GDP核算”与官场的升迁规则直接挂钩,就会逼迫各级官员转变以单纯的经济增长为惟一取向的发展观。从这个意义上说,绿色GDP的“风”直接吹向各级官员的“乌纱帽”,是非常必要的。

        但是,仅仅改变官场的升迁规则是不够的。就像有人指出的那样,一旦将希望寄托在某个指标上,下面的“绿色指标游戏”也会很快出现。所以,绿色GDP的“风”不仅要吹向各级官员的“乌纱帽”,更要吹向全社会,吹向“生态政治”。

        所谓的“生态政治”,按照法国学者莫斯科维奇的解释,是指向“更符合自然的生活方式,意味着民众对自己生存方式的选择与参与,并促成政治上的行动方案”。也就是说,“生态政治”不仅仅出于各级官员的政治需要,也不仅仅在于知识分子的胆识,而是要营造一种社会氛围:全社会都思考“为谁发展,怎样持续发展”?

        重新思考“幸福”的真正含义,重新建立社会发展的价值标准。一句话,就是要重新制定符合经济规律、社会规律和人类自身规律的发展战略,以建立马克思所说的“最无愧于和最适合于人类本性的”社会,使人与自然的关系达到和谐并进,互相促进。

        因此,未来的“生态政治”的形成,不能仅仅寄希望于改变官场的升迁规则,而是必须形成三股力量共同推动之势:国家行政的力量,法律的制裁力量,民众的参与监督力量。这三大力量不可或缺,否则“生态政治”之鼎很难稳固。

        但是也有人担心,环保问题假如更多地付之于公众,是否会放大过激情绪,危及社会的稳定?这样的担心是多余的,因为环保问题并非政治敏感区域,但同时它又关系着全社会的方方面面,全社会对环保的积极参与,是各种社会利益群体的利益共赢。

        假如没有民众的参与,“生态政治”就会迷失在权谋与利润的算计之中。社会的风险不是来自民众的参与,而是来自公民日益高涨的愿望没有参与渠道。

        “绿色GDP”的风已经吹起来,我们希望它能够吹醒全社会的环保意识,吹出一个人们“参赞天地之化育”、与自然和谐并进的社会。