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英国启动社区森林建设

作者:林科   来源:中国绿色时报   时间:2006-09-01

        目前,英国的舆论正广泛动员居民在其住宅区附近种植更多的树木。而当前英国的林业政策也很明确,即要以此为主导方向。 
        英国林业委员会和北爱尔兰林务局的大部分森林资产,现在均分布在居民活动范围圈内。按面积计算,英格兰有66%、苏格兰有86%,威尔士、北爱尔兰则有90%以上的森林分布在此范围之内。但现有森林并不能满足大部分居民对绿色空间的需求。 
        主要城镇建有12个社区森林 
        英国林业委员会与乡村委员会于1989年7月联合发起一项“社区森林建设计划”,目的是在英格兰和威尔士的主要城镇郊区营造12个社区林。每个社区林面积约1万公顷到2万公顷,经营目的包括休闲、环境和商业利用。长远建设则要求形成森林、空旷地和农地相互交错的结构。专家认为,社区林建设有助于城镇周边废弃地的恢复、绿带的形成,并带来新的就业机会。 
        林业委员会首先为南斯塔福德郡、南泰恩-威尔郡和东伦敦等3个社区林分派了项目负责人,确定了资助计划,并将为项目培训社区林景观设计等方面的人员。 
        每个社区森林都有一个协调各方利益的社区森林计划,由项目组协调实施。项目组接受由各主要参与单位代表组成的领导小组的领导。 
        社区森林的规划应有地方社区、地方政府、地方业界以及志愿团体等参与,森林的设计、营造、维护都应在社会广泛参与下进行。英国林业委员会和乡村委员会是全国的领导机关,主持计划的实施和保证资金来源。 
        地方政府应是关键性参与者,如资金提供、专家建议和人员配备。社区林还应吸引地方工商业界的积极支持。 
        社区森林建设计划已实施15年 
        按规划,英国应有1/3人口居住在这12个社区森林范围内。社区森林建设主要利用工业城市的郊区废弃地(以前曾普遍用作垃圾填埋场)。 
        最大的一个社区森林为莫西森林,社区的林木覆盖率原来只有4%,计划则是30年内达到12%。现在每年造林250公顷。 
          斯温登是20世纪80年代欧洲发展最快的城市,以前的加工业被高科技服务业所取代,许多公司搬迁到了这里。斯温登的林木覆盖率为2.5%,建设目标要达到27%。 
        社区森林建设的目的是创造良好的生活环境,便利游憩。建设社区森林应优先保证不断扩大的斯温登城区与农村景观相衔接。 
        格林维斯顿社区森林经10余年建设,已呈雏形。社区林已在工业城市周围创造了一副树木彩图和翠绿的空间;也为野生动物构筑了栖息地。 
        根据2001年的有关报道,12个社区森林总面积已达45.3万公顷。其中3个社区林还有促进地方生产木材的计划。 
        治理力度仍不够 
        英国皇家林学会曾于2005年10月发表一篇论文指出:英国近年来虽大力发动政治、经济攻势,以谋求改善两次工业革命对环境造成的破坏。但让人吃惊的是,调查证实,英国仍在增加新的工业污染地。 
        英国是欧洲林木覆盖率较低的国家之一,仅为11.6%。为保证大多数居民都能生活在林木附近,英国至少必须扩大林地7.7万公顷。工矿区裸露地、垃圾填埋场将继续是新增社区森林的主要土地来源。