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加拿大国家公园开发百年 何以仍保持原生态?

作者:佚名   来源:新华社   时间:2006-05-12

        该景区一大“特色”是故意保持接待能力不足 
        班芙(BANFF)是加拿大最著名的国家公园之一,旅游开发已过百年,每年接待游客数以百万计。置身其间,你会发现那里依然山青水绿、鸟歌兽欢,一派原始生态景象。为揭开班芙百年不老的秘密,记者采访了布鲁斯特旅游公司副总裁吉姆·弗雷泽和费拉蒙班芙温泉酒店经理格雷格尔·莱什克。 
        地方无权制定国家公园的开发计划 
        班芙曾一度处于乱开发的状态,自然生态的恶化引起了当地居民和环保人士的长期抗争。1930年,政府颁布《国家公园法》,提出对国家公园的利用必须“不损害后代人享用”,这也成为国家公园管理的基本准则。1990年,加政府又颁布了《加拿大的绿色规划》,把对国家公园的环保工作纳入国家整体环境保护的综合性规划。 
        目前,班芙直接归联邦政府环境部公园局管理,各省、市和地方政府无权制定国家公园的旅游开发计划,只享有有限的运营权。根据相关的法律法规,班芙国家公园被划分为5种不同区域:绝对保护区、杜绝人类干扰的荒野区、开展旅游的自然风景区、户外娱乐区和旅游城镇区。 
        对不同区域实行分类管理 
        针对每个区域的不同管理政策更是充分体现了生态旅游的理念:绝对保护区约占班芙公园总面积的4%,里面包含珍贵的自然地貌和濒危的生物资源,严禁游客进入;荒野区占总面积的93%,多为陡峭的山坡、冰川和湖泊,确定原封不动地予以保护,但可有控制地进行一些考察和远足活动;自然风景区约占总面积的1%,允许修建一些简易旅馆及相关设施,为了保护其自然风貌,只允许行人和非机动车辆进入;户外娱乐区包括滑冰场、游泳场以及公路沿线,约占总面积的1%,允许机动车辆进入,是旅游娱乐设施比较齐全、游客比较集中的地方;旅游城镇区占地不到总面积的1%,主要指班芙市区及附近的路易斯湖游览中心,是公园管理机构所在地,也是游客住宿、娱乐和购物的中心。 
        对于人类活动所及的区域,还有很多非常细致的规定,主要是要把人对环境的冲击减至最小。公园区域内一切建筑、设施的规划、选材和施工均需经联邦公园局相关技术专家委员会核准,务必符合所在区域环保节能要求,外观设计也要与周围环境和谐一致。 
        有关规定还严格限制班芙城的常住居民数量的增长。班芙2005年常住居民约7500人,而公园发展规划限定2030年之前,这个数字不得突破1万。所有居民对其房产只有使用权,没有产权。居民只要离开班芙,就要把房子钥匙交给市政有关部门,以防火灾等不虞之事。甚至对城市的灯光亮度也有明确规定:不得影响观赏夜空中的繁星。 
        禁止扩建新酒店,以保持接待能力不足的状态 
        公园区域内禁止扩建新的酒店,以保持接待能力不足的状态。目前这里约有床位两万张,在6月至11月的旅游旺季,每天游客数量达3万到5万,超出接待能力,而且旅游旺季园内酒店价格比平时翻倍,这些都“迫使”很多游客不在景区内过夜。此外,鼓励游客乘公交车来旅游,减少进入景区的机动车数量。车子抵停车场后,要立刻熄火,尽可能减少尾气排放。 
        旅游公司和酒店经营者被要求不断提高自身“软、硬件”的环保高科技含量。布鲁斯特旅游公司采取措施,在节能、节水和垃圾处理、零污染等方面开发出了一套有效的高科技设备。温泉酒店在上世纪90年代中期进行了彻底翻新,全部换上节能灯以及更环保的保温和通风系统,连房间的垃圾筐也都分为“可回收”和“不可回收”类,所有生活垃圾全都送到150公里外的处理厂处理。 
        游人应尽可能与动植物和谐相处。公园区内禁止游客投喂所有野生动物,景区垃圾箱都是结实地固定在地上的,防止黑熊翻食垃圾并形成依赖,以至改变生活习性,对人构成威胁。为避免伤及穿越公路的动物,对车辆实行严格限速,并在路两旁拉设了特制的防护网。在一些动物习惯穿越的路段,建造了专门的天桥。