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江西石城县森林“三防”工作成效显著

作者:佚名   来源:赣州市人民政府   时间:2012-05-28

        中国花木网05月28日资讯:本站编辑人员从赣州市人民政府获悉    千里赣江发源地石城,是典型丘陵山区县,也是江西的林业重点县,全县林地面积12.28万公顷,其中有林地面积11.39万公顷,占林地面积的92.8%。境内森林资源丰富,活立木蓄积470.58万立方米,活立竹蓄积1386.2万根,森林覆盖率75%。

        森林防火工作对这样一个山区林业县十分重要,但是由于经验、经费、体制等诸多原因,曾经一度,森林防火成为石城县的老大难问题,山火屡禁屡烧。最甚者,全县同一天发生多起森林火情,揪痛全县各级干部和广大群众的心,扑救山火耗费大量人力、物力和财力,搞得人心疲惫,严重影响工作和生态安全。

        如何扭转森林防火工作严峻形势,打开森林防火工作新局面,保护好赣江源头绿水青山,确保赣江一泓清水,是摆在石城人民面前的沉重话题。

        对此,石城县委、县政府高度重视,痛下决心:“一定要把山火拒之门外”。于是该县在2011年组织人员深入调研,制定出台森林保护“三防”工作方案,并认真付诸实施,取得了显著成效。去冬今春全县没有发生森林火灾,实现了森林火灾年度零火情的历史性突破,创造了一流业绩。

        石城县的森林保护“三防”工作经验在全市、全省推行,全国推广学习。

        深入调研,掌握一手资料

        为寻找森林火灾的发生缘由,探究遏制森林火灾的有效途径。2011年,石城县成立由县分管领导任组长的调研组,抽调县委办、政府办、县纪委、林业局等相关单位人员,深入全县所有乡(镇)、村,经过一个多月的深入调研,召开座谈会300多场(次)、走访老干部、老领导、老林业工作者、护林人员、造林大户1000余人,征求意见200多条,并对掌握的第一手材料进行汇总、归类、梳理,形成调研报告,为制定“三防”工作方案提供原始资料。

        精心策划,组建“三防”队伍

        

 
        做好森林防火工作归结起来的焦点是人力、资金和制度三大问题。为此,石城县对症下药,有的放矢,一方面积极搅动各级财力,建立森林防火专帐;另一方面按照重心下移和“支部建在连队上”的思路,扩充森林防火队伍,筑牢森林“防火墙”;再则,制定森林防火工作实施方案和工作细则,确保财力保障、人力齐备、制度完善,做到财力、人力、制度“三管齐下”。

        筹措资金:县财政筹集50万元;新农村建设筹集50万元;林业局筹集80万元;乡(镇)筹集39.6万元,共计219.6万元,用于开支“三防”队员工资,购买扑火车辆、设备、药品及“三防”培训与奖励。并在财政设立专户管理,由县人民政府森林防火指挥部批准列支。

        扩充队伍:县森林防火专业队由原来的40人增加到50人;乡(镇)半专业扑火队达到300人;新建村级半专业“三防”队,人员由原来的138名增加到455人;经营大户按承包经营林地面积每3000亩配备1名“三防”队员的标准建立护林队伍。

        制定方案:制定《石城县森林“三防”(防火、防盗、防病虫)村级队员考核考评方案》,《方案》对村级“三防”队员的聘用条件、招聘要求、考核考评管理、考核考评和工资补助发放时间、考核考评细则、奖励与处罚等作出了详细规定,充分调动了“三防”队员的工作积极性。

        全面实施,创造一流业绩

        万事俱备,具体落实、组织实施是关键。石城县严格落实县领导包乡(镇),县直单位、乡(镇)领导、驻村干部、林业站人员包村,村干部包组,护林员包山头的“三防”工作责任制,层层签订“三防”责任状,形成强有力的管护责任网络体系,保证了森林防火工作全覆盖常态化:森林防火宣传、野外用火巡查成为经常性工作,在全县全面铺开,即便是山沟旮旯人迹罕至的地带,如今也经常有“三防”队员活跃其间,彻底消灭了管护盲区和巡查死角,强化了源头管理,掐住了火灾“咽喉”,真正遏制了火灾发生源。

        石城县森林保护“三防”工作独辟蹊径,成效显著。去冬今春创下的森林火灾零火情奇迹,翻开了森林防火工作新篇章,令人欣慰,令人振奋。